От PSD2 к российскому Open Banking: как ISO 20022 становится стандартом финансового взаимодействия

Равиль Ахтямов
(к.э.н., digital-экономист, Digital Economy Lab, https://digitaleconomylab.ru/)

Рынок финансовых технологий вновь переживает революционные изменения. Европейская директива PSD2 запустила процесс девертикализации банковского бизнеса, а техническим фундаментом этого процесса стал международный стандарт ISO 20022. Россия, несмотря на отсутствие прямого аналога PSD2, движется в том же направлении — через добровольное внедрение открытых API и планомерную миграцию национальной платежной системы на единый стандарт данных.

В материале разбираем, как устроена связка PSD2 и ISO 20022, что происходит в России с внедрением открытых интерфейсов и почему 2026 и 2029 годы — ключевые даты для всего финансового рынка.


PSD2 как катализатор: почему Европа заставила банки открыться

Вторая платежная директива (PSD2), вступившая в силу в Евросоюзе в 2018 году, принципиально изменила расстановку сил на финансовом рынке. Ее ключевая новация — обязанность банков предоставлять третьим сторонам (TPP — Third Party Providers) доступ к счетам клиентов при наличии согласия последних.

В европейской модели появились два новых типа игроков:

  • PISP (Payment Initiation Service Providers) — сервисы, инициирующие платежи со счетов клиентов.
  • AISP (Account Information Service Providers) — агрегаторы финансовой информации.

Как отмечают эксперты Финансового университета при Правительстве РФ, в мире сформировалось два подхода к регуляторному внедрению API: обязательная европейская модель (инициированная PSD2) и добровольная российская. Однако суть изменений едина: банки с согласия клиента открывают доступ к данным для сторонних провайдеров.

По данным на 2022 год, в Европе работало около 7 тыс. платежных институтов, 144 провайдера по инициации платежей и 81 провайдер финансовой агрегации. Это подтверждает, что модель API востребована, хотя ее внедрение заняло больше времени, чем ожидалось.


ISO 20022: единый язык финансового общения

Ключевой технический вопрос, который потребовалось решить: на каком языке банки и TPP будут общаться? Ответ нашелся в стандарте ISO 20022, который был выбран Европейским банковским управлением (EBA) как основа для реализации PSD2 и закреплён в Regulatory Technical Standards (RTS).

Преимущества ISO 20022 перед старыми форматами:

  • Высокая информационная емкость — XML-структуры позволяют передавать не только сумму и счёт, но и полные реквизиты, данные договора, счета-фактуры.
  • Расширяемость — схема легко адаптируется под требования конкретной страны.
  • Straight-Through Processing (STP) — возможность сквозной автоматической обработки без ручного вмешательства.

The Berlin Group разработала стандарт NextGenPSD2, описывающий API на базе ISO 20022 для двух ключевых сценариев:

  • Account Information Services (AIS) — запрос баланса и выписки.
  • Payment Initiation Services (PIS) — создание и подтверждение платежа.

Ключевые объекты модели данных ISO 2002

Объект Атрибуты Связи с другими объектами
Account (Счет) IBAN, Валюта, Баланс, Тип счета Содержит множество транзакций; принадлежит стороне (Party)
Party (Сторона) Наименование, Идентификатор, Адрес Владеет счетами; инициирует платежи; участвует в транзакциях
Payment (Платеж) ID платежа, Сумма, Валюта, Дата исполнения Имеет одного дебитора и одного кредитора (стороны)
Transaction (Транзакция) ID транзакции, Сумма, Дата проводки, Дата валютирования, Назначение платежа Связана со счетом; имеет дебитора и кредитора
Address (Адрес) Улица, Город, Страна, Индекс Принадлежит стороне (Party)
Таблица 1. Основные сущности ISO 20022 и их взаимосвязи. Эта модель лежит в основе всех сообщений, которыми обмениваются участники PSD2

Техническая реализация: взаимодействие TPP и банка при запросе счетов

Рассмотрим типовую последовательность вызовов API при получении информации о счетах (AIS). Клиент уже дал согласие (consent) через интерфейс банка.

Последовательность шагов при запросе информации о счетах

Шаг Участник Действие Формат/Протокол
1 Клиент Запрашивает у TPP показ счетов
2 TPP Запрашивает токен доступа у сервера авторизации (client_credentials + consent_id) OAuth2
3 Сервер авторизации Возвращает TPP токен доступа (access_token) OAuth2
4 TPP Отправляет GET-запрос к банку (/accounts) с токеном HTTPS, REST
5 Банк Возвращает список счетов в формате ISO 20022 XML или JSON
6 TPP Отображает клиенту список счетов
7 Клиент Выбирает счёт для просмотра транзакций
8 TPP Отправляет GET-запрос к банку (/accounts/{id}/transactions) с токеном HTTPS, REST
9 Банк Возвращает список транзакций в формате ISO 20022 XML или JSON
10 TPP Отображает клиенту транзакции
Таблица 2. Типовая последовательность вызовов API при реализации AIS (Account Information Services)

Российский путь: Open API без принуждения

В России нет директивы, аналогичной PSD2, но есть Центральный банк, последовательно формирующий среду для открытого взаимодействия. Как отмечалось ещё в 2017 году в интервью с представителями Ассоциации ФинТех, процесс внедрения открытых API в России планировалось проводить в три этапа:

  1. Открытие доступа к статической информации (адреса банкоматов, услуги, номиналы).
  2. Доступ к информации по счетам (с согласия клиентов) — для сервисов финансовой агрегации.
  3. Открытие интерфейсов для инициации платежей.

Сегодня мы находимся на финальной стадии второго этапа и вплотную приближаемся к третьему.

Ключевое событие: утверждение новых стандартов Открытых API (сентябрь 2025)

В сентябре 2025 года Экспертный совет по внедрению Открытых API при Ассоциации ФинТех утвердил пакет из десяти новых и обновленных отраслевых стандартов. Эти спецификации будут направлены в Банк России для рассмотрения в качестве рекомендательных для всех финансовых организаций.

Переход на новые версии стандартов запланирован на 1 октября 2026 года.

Утвержденный пакет включает:

  • Базовые основы взаимодействия: общие положения, глоссарий, профили безопасности API.
  • Ключевые спецификации для получения информации о счетах и согласий на доступ — как для физических, так и для юридических лиц.

Как отметила Анастасия Каючкина, директор по развитию открытых данных и экосистем Ассоциации ФинТех, согласование новых стандартов и четких сроков миграции знаменует переход отрасли от экспериментов к формированию стандартизированной экосистемы с прозрачными и понятными правилами.

Гармонизация с ISO 20022

На заседании Экспертного совета отдельно рассматривался вопрос гармонизации стандартов Открытых API с комплексом стандартов Банка России в Национальной платежной системе, которые базируются на ISO 20022. Цель этой работы — обеспечить бесшовную (сквозную) обработку информации о счетах и платежах на всем протяжении финансовой цепочки.

Позиция ЦБ и Единый план миграции

Банк России утвердил «Единый план миграции» на ISO 20022 в национальной платежной системе. Ключевая дата — III квартал 2029 года, когда использование стандартов СТО БР НПС на базе ISO 20022 станет обязательным для всех участников рынка. Привычные платежные поручения уйдут в прошлое, уступив место «платежному распоряжению» с расширенным набором реквизитов.


Архитектура российского Open Banking: компоненты и стандарты

Для понимания общей картины представим архитектуру с точки зрения компонентов и используемых стандартов.

Компоненты архитектуры открытого банкинга в России

Уровень Компоненты Протоколы / Стандарты
Клиентская среда Мобильное приложение TPP, Веб-кабинет корпорации
Платформы доступа Open API Gateway (разработка АФТ), Платформа “Транзит 2.0” (НРД) ISO 20022 (REST/JSON для API Gateway, XML для Транзит 2.0)
Банковский бэкенд ASPSP (банк), АБС Внутренние протоколы банков; на входе/выходе — ISO 20022
Регуляторная инфраструктура Банк России (СТО БР НПС), Клиринговая система ISO 20022 (межбанковское взаимодействие)
Таблица 3. Компоненты архитектуры и стандарты обмена. Независимо от точки входа, внутри страны все участники общаются на едином языке ISO 20022

Практический пример: «Транзит 2.0» от НРД

Наиболее зрелый российский кейс внедрения ISO 20022 в корпоративном сегменте — платформа «Транзит 2.0» Национального расчетного депозитария. Это мультибанковское решение для унифицированного обмена финансовыми сообщениями между компаниями и банками.

Этапы взаимодействия через платформу «Транзит 2.0»

Этап Участник Действие Результат
1 Корпорация Формирует запрос (выписка/платеж) в формате ISO 20022 и отправляет в “Транзит 2.0” Запрос в едином формате
2 Платформа “Транзит 2.0” Принимает сообщение, определяет банк-получатель по справочнику, при необходимости обогащает данные Маршрутизированный запрос
3 Платформа “Транзит 2.0” Направляет запрос в конкретный банк
4 Банк-получатель Обрабатывает запрос, формирует ответ в формате ISO 20022 Ответ в едином формате
5 Банк-получатель Отправляет ответ в “Транзит 2.0”
6 Платформа “Транзит 2.0” Получает ответ и маршрутизирует обратно корпорации
7 Корпорация Принимает ответ и обрабатывает (например, обновляет казначейскую систему) Актуальные данные в системе
Таблица 4. Процесс взаимодействия корпорации с банками через платформу «Транзит 2.0». Платформа выступает единым окном, избавляя корпорацию от необходимости интеграции с каждым банком по отдельности

Реальные внедрения:

  • 2020 год — «Россети» провели пилотные транзакции со Сбербанком и Газпромбанком.
  • 2021 год — «Северсталь» совместно с Росбанком запустила обмен финансовыми сообщениями через платформу.
  • 2022 год — МКБ и «Славнефть» также подключились к «Транзит 2.0» для унификации казначейских процессов.

Система позволяет банкам и их корпоративным клиентам вести защищенный документооборот (платежные поручения, выписки и др.) с использованием единого формата ISO 20022, что критически снижает издержки на интеграцию.


Экономика нового мира: от продуктов к данным

Переход к открытой модели меняет саму природу банковской конкуренции. Как отмечают эксперты, ключевым активом становится не продукт, а клиентский счет и данные о поведении клиента.

Банковский счет трансформируется из стандартного продукта в стратегический актив — точку доступа к другим финансовым сервисам и источник данных о транзакциях. Конкурентная борьба обостряется и смещается: банкам приходится соревноваться не только за привлечение клиента, но и за каждую отдельную транзакцию.


Бизнес-процесс: этапы инициации платежа через TPP

Для полноты картины представим процесс инициации платежа через TPP с разбивкой по участникам и этапам.

Процесс инициации платежа (PISP) с участием пользователя, TPP и банков

Этап Участник Действие Примечание
1 Пользователь Выбирает товар в приложении TPP и подтверждает оплату Начало процесса
2 TPP Инициирует платеж (запрос к API банка) Передает данные в формате ISO 20022
3 Банк плательщика (ASPSP) Проверяет согласие и токен, проверяет достаточность средств
4 Банк плательщика (ASPSP) Блокирует сумму и возвращает TPP статус “принято”
5 TPP Показывает пользователю “платеж обрабатывается”
6 Банк плательщика Списывает средства и отправляет платеж в клиринговую систему Сообщение в формате ISO 20022
7 Клиринговая система Обрабатывает платеж и пересылает банку получателя ISO 20022
8 Банк получателя Зачисляет средства на счет продавца и отправляет уведомление
9 TPP Получает уведомление о зачислении (callback/вебхук)
10 TPP Уведомляет пользователя об успехе
11 Пользователь Видит статус “Оплачено” Завершение процесса
Таблица 5. Бизнес-процесс инициации платежа через TPP с участием пользователя, TPP и банков

Что дальше: PSD3 и новые вызовы

Европа уже движется дальше — готовится PSD3 и вступает в силу Регламент мгновенных платежей (IPR). К 2027 году все банки еврозоны обязаны обеспечить возможность приёма мгновенных платежей в евро. Это делает требования к качеству данных и скорости их обработки ещё жёстче.

Для России ключевые ориентиры на ближайшие годы выглядят следующим образом:

Срок Событие Источник/Статус
1 октября 2026 Переход на новые версии стандартов Открытых API (АФТ) Утверждены в сентябре 2025
III квартал 2029 Обязательный переход всех участников НПС на стандарты Банка России на базе ISO 20022 Единый план миграции ЦБ РФ
Таблица 6. Ключевые даты для российского финансового рынка

Российский финансовый рынок, несмотря на внешние обстоятельства, продолжает двигаться в русле глобальных технологических трендов. PSD2 задала вектор на открытость и девертикализацию, ISO 20022 стал единым языком общения, а Банк России, Ассоциация ФинТех и НРД создают инфраструктуру для бесшовного взаимодействия всех участников.

Для банков и финтех-компаний это означает необходимость технической подготовки к переходу на новые стандарты в обозначенные сроки. Для корпоративных клиентов — возможность получить принципиально новые сервисы управления ликвидностью и платежами. Для рынка в целом — переход к новой парадигме, где конкуренция идёт не за продукт, а за качество клиентского опыта на основе данных.

Использованы материалы Банка России, Ассоциации ФинТех, Национального расчетного депозитария, а также публикации в изданиях «Ведомости», «Банковское обозрение», PLUSworld.ru

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции. Да и вообще быть очень субъективным. Но это же и есть самое интересное!